世界热消息：研究“街镇治理效能”博士们，调研七家湾社区“空中花园”改造项目
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扬子晚报网4月22日讯（通讯员 于欣言 记者 郑幼明）4月21日，南京“街镇治理效能研究博士工作站”一行10人，赴南京秦淮区朝天宫街道，实地调研和考察七家湾社区，以及七家湾88号空中花园改造项目，这里曾是20年未打理的脏乱差大平台，如今变身有着几十个品种花草树木的“空中花园”。
工作站的博士还听取了社区、商户自治协会、物业公司等的情况介绍，并与街道领导及相关负责人开展座谈。
会上，朝天宫街道党工委书记吴杰，首先对街道党建引领基层治理总体情况进行了介绍，他提出，作为中心城区的中心街道，既有历史文化底蕴又有市场活力。在新旧、古今的强烈对比下，朝天宫街道在基层治理上探索了一条“党建引领、居民/商户自治、多元治理、生态营造”的发展路径。在社区治理中，党建引领一定是核心，小区作为社区治理的最末梢，一定要将“支部建在小区里，支部建在街巷上”；居民和商户的自治是关键，通过居民议事会、商户自治协会这些有规则的协商议事平台，充分发挥他们的主观能动性，实现“我的小区我做主、我的小区我尽责”；多元治理、生态营造是基础，为民服务是重点。其次，政府、社会、市场应该三驱动并行，联动共同发力，推动治理改革顺利纵深发展。最后，他表示，未来朝天宫街道将牢牢把握市场化趋势，顺应新时代发展要求，坚持“有规则的议事协商”方法，秉持群众思维、客户思维、平台思维和为人民服务的宗旨，持续加强数字化平台建设运营，将“规则式协商”融入基层治理全方位。
南京市社会科学院研究员、“街镇治理效能研究博士工作站”负责人任克强认为，朝天宫街道紧紧围绕街道自身区域特色和资源禀赋，立足于城市街道作为“治理枢纽”的定位，链接各方资源优势，统筹发挥政府、市场、社会作用，充分释放治理效能。一是坚持党建引领基层治理改革和街道综合执法改革，发挥政府主导作用，实现高效能治理。二是注重利用市场效率和发挥市场的力量，引进宝石花物业公司兜底老旧小区物业管理，多路径探索实现收支平衡之道。三是建立朝天宫商户自治协会和小区居民自治机制，开展“问需于民，问计于民”两问议事会活动，激发社会参与活力，打造出一核引领、多元主体参与、各方资源集聚和运行可持续的基层治理共同体，走出了一条可推广、可复制的城市基层治理示范路径。
校对 陶善工
